为满足新时代人民群众对仲裁法律服务的期待，促进仲裁法律服务普惠化、均等化，泰安仲裁委在全省率先构建起覆盖城乡的仲裁法律服务体系，把高效便捷的仲裁制度植入各县市区，送到群众家门口，实现了矛盾不上交、就地化解的目的，走出一条落实中央关于推动仲裁融入基层社会治理的有效路径，打造了“枫桥式仲裁”的泰安样本。2020年，泰安仲裁委员会共受理仲裁案件1512件（全省第4位），标的额14亿元，被评为全省仲裁工作先进单位。今年1至10月份，已受理仲裁案件1332件，标的额20.6亿元，同比分别增长56%、95%，排名继续居全省第4位，为优化营商环境、维护社会大局稳定、促进社会公平正义作出了积极贡献。

坚持搭台赋能

“四梁八柱”主体框架已经形成

随着我市县域经济持续增长和经济结构调整不断深化，众多市场主体的民商事争议日趋复杂且呈上升趋势，基层群众和企业期待高效便捷的近距离纠纷处理方式。民之所需，仲裁所向，为填补仲裁机构在县及县以下的“空白点”，泰安仲裁委大胆探索实践，创新性地确立了“仲裁分会+仲裁促进会”分支机构建设模式，将仲裁服务纳入政府购买服务目录，在全市6个县市区和泰安高新区均设立了仲裁分会，以制度创新推动仲裁法律服务向基层延伸。在金融、知识产权、保险等行业系统分别成立了仲裁中心，依托镇街和社区（村居）群众自治组织建立仲裁联络处，选聘基层仲裁联络员，及时了解群众需求，及时化解经济纠纷。该项举措解决了仲裁在基层承接载体建设和有人干事的问题，切实打通了服务企业、服务群众的难点、堵点，使群众在社区（村居）就能享受仲裁服务。全覆盖的仲裁法律服务体系成为护航基层发展、惠及百姓民生的标杆，《法治日报》《人民日报》客户端、《大众日报》等媒体分别予以报道。

创新工作机制

拓源扩面持续放大仲裁服务效能

传统的仲裁业务范围多限于民商事纠纷和经济领域，存在点少面窄难以延伸工作触角、难以有效参与基层治理、处理人民群众日常各类民事纠纷的问题。

近年来，泰安市各县（市、区）仲裁分会积极改革创新仲 裁工作机制，丰富仲裁手段，探索运用调解和解、仲裁确认、友好仲 裁、仲裁斡旋和谈判等方法，成功化解了当地县（市、区）重点项目建 设、银行不良资产清收、招商引资、国有土地出让、知识产权、“三资” 清理等不同类型的纠纷，为当地政府和企业解决了后顾之忧，让当地政府轻装上阵，全力以赴地抓好经济和社会高质量发展。泰安仲裁委东平分会创造性地运用仲裁确认方法，破解了困扰当地200余户群众多年的办证困局，当地群众专程将绣有“公平公正、服务百姓”和“为政府分忧、为群众解难”的锦旗 送到泰安仲裁委员会，感谢泰安仲裁委依法化解了房地产领域的历史遗留问题。目前，通过丰富纠纷解决手段和仲裁服务类别，各县（市、区）均将仲裁作为化解经济纠 纷的优选方案，这不但极大地激发 了仲裁的发展活力，也为当地经济和社会高质量发展提供了坚实的仲裁保障。

加强一体联动 

全覆盖服务网络让群众得实惠 

为快速高效地服务经济社会高质量发展，泰安仲裁委自2020年开始，在全市范围内开展了“十百千万”服务工程，即创十佳分会（中心）、联百家商（协）会、进千家企业、发展万名仲裁联络员队伍， 进一步推动仲裁融入基层社会治理，按下“机会均等、全面普惠”仲裁法律服务惠民“快进键”。主动融入矛盾纠纷多元化解体系，推动仲裁与诉讼、人民调解等机制一体联动，探索建立“1335”仲裁 模式：建立1支基层仲裁联络员队伍，畅通网络、通信、窗口3个联络渠道，做到与人民调解、行政调解、司法调解3种调解有机衔接，完善“民呼我应”、信息联络、联席会议、培训指导和激励奖惩5项机制，将仲裁法律服务进一步向镇街社区和企业延伸，突破了仲裁法律服务的“最后一公里”。为进一步满足人民群众日益增长的仲裁法律服务需求，泰安仲裁委创新设立了“流动仲裁庭”，主动到一线现场解决问题，现场开庭、现场调解、现场制作法律文书，将矛盾纠纷化解在基层的最前沿。近日，“流动仲裁庭”来到泰安市某居民小区，上门化解物业纠纷。在仲裁员耐心细致地调解下，该小区物业公司与业主近百件物业 费纠纷在几天时间内全部调解结案。

近年来，泰安仲裁委通过设立“流动仲裁庭”、成立金融纠纷仲裁调解工作站、仲裁扶贫助力乡村振兴等创新性惠民举措，主动参与乡村、街道、社区的基层社会治理，把服务延伸到矛盾易发多发的物业服务、金融消费、房屋买卖等领域，群众的获得感得到极大提升，也让越来越多的基层当事人感受到了仲裁办案的公平正义。